Je hebt in het leven heel wat kennis nodig, over allerlei dingen. Boekhouding is niet mijn sterkste kant, maar ik merk wel dat er wat afgerommeld wordt in dit land qua boekhouding. Zo is stadsdeel Zuidoost momenteel bezig met het indienen van profielen, budgetten en alles wat daarbij komt kijken. Het evenementenbeleid wordt over enige tijd na bestudering van het papierwerk dat binnenkomt uit Zuidoost en andere stadsdelen door de gemeente nader ingevuld. Dinsdag 7 oktober komt ook de evenementennota ter sprake in de Bestuurscommissie van Zuidoost (zie punt 5 en vergaderstuk 09).
Een en ander had ik al vermeld in dit stukje. In de eerste plaats is er het gerommel met kleine horeca. Wat het Dagelijks bestuur aan de lokale media heeft meegedeeld over de renovatie van de waterspeelplaats betrof uitsluitend de voorzieningen voor kinderen. Maar de hoofdzaak is natuurlijk de kleine horeca die men daar plant. En die is vanzelfsprekend nogal dubieus. Die 'kleine' horeca komt in het EHS-gebied in beheer bij Groengebied Amstelland. We kennen intussen de intenties van GGA en die zijn niet erg wetsvriendelijk, natuurvriendelijk of democratisch. Er zijn bij GGA ontwikkelingen aan de gang die meer te maken hebben met gescharrel onder regenten dan met natuurbeheer. En wie trekt tegenwoordig aan de touwtjes bij GGA? Dat is Recreatie Noord-Holland N.V., in feite de moedermaatschappij, niet het uitvoerend orgaan van een aantal recreatieschappen. De moedernegotie, de hoofdnegotie van Recreatie Noord-Holland N.V. is de evenementenexploitatie.
Het laatste jaarverslag van GGA wordt ook niet meer uitgegeven door GGA maar door RNH N.V. En de financiële verantwoording staat nu ergens achterin een duur (zeker veel geld verdiend met evenementen?) reclameblad met de titel Jaarverslag. GGA volstaat met een kort lasten- en batenresumé.
GGA heeft dus een tekort van 449.786,- €. Dat dus na vier jaar Amsterdam Open Air, GaasperPleasure en dit jaar nog de mud run van Dirt Maniacs, plus nog een aantal evenementen buiten Amsterdam. De kost gaat voor de baat uit, natuurlijk. Maar er wordt door GGA driftig bezuinigd (elk jaar meer) op groenbeheer en er wordt geïnvesteerd in 'voorzieningen' zoals de waterspeelplaats. Maar deze leveren geen of nauwelijks geld op. Het barbecuegebeuren kost alleen maar geld. Als GGA nog meer wil verdienen dan zullen ze het evenementengebeuren flink moeten 'opwaarderen', dwz evenementen overal waar maar een plekje beschikbaar is. Dat betekent gewoon dat het Gaasperpark de totale vernieling in gaat. Goed, er zullen nog wat bomen blijven staan als decor voor de evenementen, maar het zal geen recreatiepark meer zijn om te wandelen, te zonnebaden en de genieten van de natuur.
Dan zijn er nog de bijdragen van de stad Amsterdam, de Provincie en ik neem aan ook van Europa aan het groenbeheer.
Bijdragen van Amsterdam aan GGA
2010 1.399.921 €
2011 1.345.801 €
2012 1.295.460 €
Totale bijdrage van alle deelnemers aan GGA:
2010 2.845.367 €
2011 2.735.369 €
2012 2.633.049 €
Waar wordt al dat geld aan besteed? Hoeveel is de werkelijke opbrengst uit de diverse evenementen? We mogen het niet weten. Het is duidelijk dat GGA zich steeds verder verschuilt achter geheimhouding en achter Recreatie N-H N.V. De democratie verdwijnt steeds verder achter de groene horizon.
In het jaarverslag van Recreatie N-H N.V. lezen we dat in 2013 de totale personeelskosten van RNH 5.786.630 € bedroegen.
De totale kosten van alle recreatieschappen bedroegen voor dat jaar 15.800.000 €.
De exploitate-opbrengsten van de recreatieschappen bedroegen 4,359.000 €.
De renovatiekosten voor de waterspeelplaats (ik neem aan die in het Gaasperpark) zijn in 2012 begroot op 60.000 € (in de jaarrekening 2012 vermeld als 54.704 €).
Hoe kan het dan dat dhr. Jan Hylkema, directeur van Recreatie Noord-Holland N.V. beweert dat er na aftrek van alle kosten het afgelopen jaar netto 1,1 miljoen euro overbleef om terug in de recreatiegebieden te stoppen?
Festivals zijn cash cow voor gemeente: "Het aantal festivals in Nederland kwam in 2013 op 774 en dit jaar zal dat aantal nog hoger liggen. Gemeenten kunnen goed verdienen aan de festivals en de overlast nemen ze voor lief. Met name buitenfestivals lopen goed. Bezoekers willen sfeer en dat is in een park makkelijker te realiseren dan bijvoorbeeld in Ahoy of Amsterdam Arena.
Jan Hylkema, directeur van recreatie Noord-Holland, ziet dat de festivals een lucratieve business zijn. In de uitgestrekte groen- en recreatiegebieden rond Amsterdam is Mysteryland het grootste evenement. Verder zijn er onder meer Dance Valley, Dutch Valley, Amsterdam Open, Gaasper Pleasure en Welcome to the Future. Met de pachtsommen die organisatoren betalen wordt de rest van het jaar de natuur in de regio onderhouden en na aftrek van alle kosten bleef er afgelopen jaar netto 1,1 miljoen euro over om terug in de recreatiegebieden te stoppen.
In 2013 was de onderverdeling naar genre: 168 Dancefestivals, 154 Pop, 63 Straattheater, 54 Jazz & blues en 38 Wereldmuziek. De meeste bezoekers gingen met 5,7 miljoen euro naar de Popfestivals. Dance trok 2,7 miljoen bezoekers, Straattheater 2,2 miljoen, Wereldmuziek 1,9 en Jazz & blues 1,5 miljoen mensen. In totaal trokken de grote festivals afgelopen jaar 21,5 miljoen bezoekers. De feestorganisatoren haalde met alleen al de kaartverkoop ruim 166 miljoen euro op."
Het lijkt mij dat journalisten tegenwoordig hun bronnen niet meer checken. De organisatoren van festivals verdienen ontzettend veel geld, dat mag duidelijk zijn; maar onze gemeenten en groengebieden dan? Ik vrees dat we hier te maken hebben met een zeer rooskleurige voorstelling van zaken door dhr. Hylkema om het huidige rampzalige beleid door te drukken.
HeerlijkheidGein: "Dat is nu ook net de crux van het beleid: het Rijk draagt het natuurbeleid over aan de provincies en stort daarvoor 100 miljoen euro per jaar in het provinciefonds."
HeerlijkheidGein: "Uit de beraadslagingen van 7 november blijkt dat er voor de groengebieden een bedrag ter beschikking is gesteld van 10 miljoen, onder andere voor zelfbeheer van groengebieden en voor het oplossen van ecologische knelpunten en voor faunapassages."
Vogelbescherming: "De landbouw ontvangt straks jaarlijks 230 miljoen euro voor vergroeningsmaatregelen, maar dit publieke geld draagt amper bij aan de bescherming van publieke waarden."
Nieuws uit Amsterdam (2011): "Amsterdam steekt jaarlijks 2,8 miljoen euro in recreatiegebieden die buiten de stadsgrenzen liggen. De gemeente wil in de toekomst niet meer meebetalen aan het Goois Natuurreservaat en de Vinkeveense Plassen. Andere gebieden moeten zelf meer geld gaan verdienen, bijvoorbeeld door windturbines of reclamemasten te plaatsen.
Wie in Waterland fietst is zich er misschien niet van bewust dat Amsterdam elk jaar 166.000 euro bijdraagt aan het onderhoud van dat gebied. De stad betaalt ook mee aan Groengebied Amstelland (1,4 miljoen), Spaarnwoude (410.000), het Twiske (380.000), de Vinkeveense Plassen (235.000) en het Goois Natuurreservaat (174.000)."
Waar is dat geld heen gegaan?
Kantershof: "De directeur van Recreatie Noord-Holland, de beheerder van onder meer de Gaasperplas, zegt in De Volkskrant dat de komende jaren de festivals in buitengebieden zullen toenemen. ‘We zitten met allerlei grote partijen om de tafel om nieuwe festivals en concepten neer te zetten. En de bestaande grote festivals verkopen zo snel uit dat ze graag naar twee dagen toe willen. Daarover wordt nu onderhandeld’, aldus Jan Hylkema. In het artikel ‘Festivalparadijs in de polder’ van zaterdag 23 augustus heeft Hylkema het niet alleen over de Gaasperplas maar ook over bijv. Dance Valley in Spaanwoude, Mysteryland in Hoofddorp en Welcome to the Future in het Twiske. ‘Festivals zijn voor ons een steeds belangrijker vorm van inkomsten’, aldus Hylkema.
Met de inkomsten van de festivals (in 2013 netto 1,1 miljoen euro) wordt de natuur in de regio onderhouden, aldus Recreatie Noord-Holland. Hij verwacht dat bijv. Staatsbosbeheer de door hem ingeslagen weg zal volgen.
Natuur
Op de natuur wordt volgens Hylkema goed gelet. ‘Tijdens de vorige editie van Amsterdam Open Air waren twee paren ransuilen aan het broeden aan de Gaasperplas. We hebben toen twee biologen ingehuurd die de hele dag onder die nesten hebben gezeten om op te letten. Dat ging goed, dit jaar is er een derde paartje bijgekomen.’ Over geluidsoverlast rept de directeur niet."
Volkskrant - Festivalparadijs in de polder: "Op zijn fiets rijdt Norman Graafsma rond het afgezette terrein, over de halfgevulde parkeerplaats, onder de provinciale weg door. De 37-jarige Graafsma is hobby-vogelaar en 'luis in de pels' van gemeenten en bedrijven die onzorgvuldig met het groen omspringen. 'Ik houd de mensen scherp.' Maar volgens Graafsma hebben weinigen oog voor de impact die de jaarlijks terugkerende evenementen hebben op het Haarlemmermeerse bos en andere natuurgebieden.
'Als vogels broeden zijn ze kwetsbaar en hebben ze echt geen behoefte aan een festival', zegt hij. Mysteryland is daarbij niet zijn grootste zorg. Eind augustus is het broedseizoen voorbij, zijn de meeste trekvogels onderweg naar het Zuiden, en hebben de kwetsbare orchideeën op het Floriadeterrein al gebloeid.
Echt hommeles was het in maart 2012, na afloop van de eerste Mud Masters Obstacle Run, 'een ruig hindernisparcours bedacht door mariniers' in hetzelfde gebied. Midden in het broedseizoen rende vierduizend man dwars door het terrein, dat zij her en der volledig vertrapten. Een jaar later was in het parcours een 'muur van vuur' opgenomen, vlak naast een plek waar broedkasten voor torenvalken hingen.
Hylkema verwacht dat andere natuurorganisaties, zoals Staatsbosbeheer, de door hem ingeslagen weg zullen volgen. 'Ook zij moeten meer eigen inkomsten genereren. En festivals en horeca brengen nou eenmaal duidelijk het meest op. Wij zijn een voorbeeld voor andere natuurclubs.'"
Natuurmonumenten is ook al bijna overstag gegaan en mogelijk daardoor de dieperik in. Een zeer trieste ontwikkeling die totaal geen rekening houdt met de natuur, en met de burgers die gewoon willen recreëren.
En dan heb je nog de kwestie horeca. Er is rondom het Gaasperpark voldoende horeca aanwezig. Maar GGA en het DB van Zuidoost willen RNH promoten en daarom willen ze de horeca zoveel mogelijk het park in. De bestaande kleine horeca wordt bedreigd om plaats te maken voor nieuwe horeca. Vernietiging van kapitaal zou ik zeggen. Het is ook nadelig voor stadsdeel Zuidoost, want de inkomsten worden zo overgeheveld van het stadsdeel naar GGA. En daarbij wordt er door het stadsdeel nog flink geïnvesteerd hierin onder het mom van renovatie waterspeelplaats. Een heel vreemde zaak.
Wat er zal gebeuren met de kiosk van mevr. Mayland weten we niet. De nieuwe horeca komt in haar onmiddellijke omgeving te staan.
SP: "De SP roept het stadsbestuur en het stadsdeelbestuur van Zuidoost op om duidelijkheid te geven over het terras van snackbar Gaasperplas. SP-raadslid Tiers Bakker: “Hoe kan het, dat een terras vier jaar lang wordt gedoogd en als de eigenaar dan aan alle regels wil voldoen, zijn vergunningsaanvraag niet eens in behandeling wordt genomen?“
Na succesvolle acties van de SP en bewoners, heeft het dagelijks bestuur van het stadsdeel Zuidoost toegezegd een oplossing te gaan zoeken voor het probleem. SP-raadslid Tiers Bakker: "Complimenten dat er een oplossing gezocht wordt. Wij houden de ontwikkelingen in de gaten."'
Wat nu gebeurt is een overval op klaarlichte dag. Het is niet meer en niet minder de privatisering van onze natuurgebieden ten gunste van de organisatoren van festivals. Respect voor de EHS is er niet in Zuidoost.